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亚洲ca88国际差旅费管理实施细则
www.cl.czs.gov.cn 编稿时间:2014-12-09 来源:亚洲ca88国际  作者:   字体:   
 

第一章    总则

第一条  为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强和规范机关和直属单位国内差旅费管理,参照《郴州市市直机关差旅费管理办法》,结合单位实际,制定本实施细则。

第二条  本实施细则适用于亚洲ca88国际机关和直属单位全体工作人员(含临聘人员)。

第三条  差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第四条   建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

(一)因公出差工作人员必须事先填写《公务出差审批单》方可出差。未经事先审批出差的,不予报销差旅费。

(二)确因特殊情况不能事先填写《公务出差审批单》的,应向业务分管领导和理事长提出口头申请,必须在返回单位的3个工作日内补办公务出差手续。未向业务分管领导和理事长提出口头申请,一律不予报销。

第五条   按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准,并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。

第二章  城市间交通费

第六条   城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第七条  出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表:

交通

工具

级别

火车(含高铁、动车、全列软席列车)

轮船(不包括旅游船)

飞机

其他交通工具(不包括出租小汽车)

厅局级及相当职务人员

火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座

二等舱

经济舱

凭据报销

其余人员

火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座

三等舱

经济舱

凭据报销

因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。

第八条   到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。

第九条   乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第十条   乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份,凭据报销。所在单位统一购买交通意外保险的,不再重复购买。

第三章  住宿费

第十一条   住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

第十二条   工作人员到省外出差,执行财政部公布的分地区、分级别住宿费限额标准(见附表)。到省内出差,按每人每天厅局级及相当职务人员450元、县处级及相当职务人员330元、其余人员300元的标准限额执行。

第十三条   出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

第四章  伙食补助费

第十四条   伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十五条   伙食补助费按出差自然(日历)天数包干补助。省外出差,执行财政部公布的分地区伙食补助费标准(见附表);省内出差,补助标准为每人每天100元。

第十六条   出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应向接待单位交纳伙食费。

第五章  市内交通费

第十七条   市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第十八条   市内交通费按出差自然(日历)天数包干补助,补助标准为市外每人每天80元,本市所属县及县以下每人每天40元。

第十九条   出差人员自带公务交通工具的,应在差旅费报销单据中如实申报,不予补助市内交通费;由接待单位或其他单位提供交通工具的,应按规定标准向接待单位或其他单位交纳相关费用。

第六章  报销管理

第二十条   出差人员应当严格按规定标准开支差旅费;费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

第二十一条   城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、交通意外保险费、经批准发生的签转或退票费凭据报销。

住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

伙食补助费和市内交通费按规定标准包干补助,不凭票报销。未按规定开支差旅费的,超支部分由个人自理。

出差人员当天往返的(不含中心城区范围),按一天计算核报伙食补助费和市内交通费。市中心城区范围即城市空间增长边界,东至柿竹园—红旗岭—欧家山—龙潭水库—麻田山—石灰岭—桥口火车站—华润B厂,北至郴三铁路—许家洞—马头岭板子楼—和平圩—西水河,西至规划的机场快速路,南至夏蓉高速公路,面积约580平方公里,即含北湖区的郴江镇、市郊乡、石盖塘镇、华塘镇、同和乡、保和乡;苏仙区的白鹿洞街道、白露塘镇、坳上镇、桥口镇、望仙镇、许家洞镇和马头岭乡。

第二十二条   工作人员出差结束后应当在回本单位后5个工作日内办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差公文及出差审批单、派车单、机票、车票、住宿费发票等凭证。无出差公文及公务出差审批单的,一律不予报销。

住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。

第二十三条   办公室应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

实际发生住宿而无住宿费发票的、未用公务卡(信用卡)结算住宿费的,一律不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。如因住宿酒店原因无法用公务卡的,凭住宿发票及酒店开具无法用卡的证明(需加盖酒店公章)报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。如居住家中的,经领导批准后,可以书面形式说明住宿的详细地址,报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

第二十四条   工作人员到常驻地以外地区参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支;在途期间的差旅费,按照本实施细则规定由单位报销。

第二十五条   经组织批准,工作人员到常驻地以外地区实(见)习、挂职锻炼、跟班学习或支援工作等,其差旅费按以下规定报销:

(一)在途期间(仅指首次前往和期满返回)的差旅费,按照本实施细则规定回单位报销。

(二)在外地工作期间,由所在单位按每人每个工作日省内30元、省外40元的标准发放伙食补助费。市财政局另有规定的从其规定,不得重复领取。在市内工作期间不再报销住宿费和市内交通费,在市外工作期间不再报销市内交通费。

(三)工作期间出差的差旅费,按照当地差旅费管理规定执行,由接收单位承担。

第二十六条   经组织批准带薪参加党校、行政学院或社会主义学院等脱产培训学习(不包括学历学位教育)并在校食宿的,学习期间学校统一收取的伙食费由所在单位在伙食补助费限额标准内据实报销,不报销市内交通费;离开本地城区参加学习的,在途期间的差旅费,按照本实施细则规定由单位报销。

第二十七条   援藏援疆人员休假及配偶探亲差旅费的报销,按照我省援藏援疆干部有关待遇规定执行。相关差旅费标准低于本实施细则规定的,从本实施细则规定。

第七章  监督问责

第二十八条   机关和直属单位应当加强工作人员出差活动和经费报销的内控管理,对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责,相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

机关和直属单位应当强化对所属预算单位的监督检查,发现问题及时处理,重大问题向市财政局报告;应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

第二十九条   办公室对差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括:

(一)单位差旅审批制度是否健全,出差活动是否按规定履行审批手续;

(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定;

(三)差旅费报销是否符合规定;

(四)是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费;

(五)差旅费管理和使用的其他情况。

第三十条   出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十一条   违反本实施细则规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关部室和人员的责任:

(一)单位无出差审批制度或出差审批控制不严的;

(二)虚报冒领差旅费的;

(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;

(四)不按规定报销差旅费的;

(五)转嫁差旅费的;

(六)其他违反本实施细则行为的。

有前款所列行为之一的,由办公室责令改正,违规资金应予追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,报请有关部门按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移送司法机关处理。

第八章  附则

第三十二条   本细则由亚洲ca88国际办公室负责解释。

第三十三条   本细则自发布之日起施行。

 
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